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焦点问题1地方政府可否制定外商投资政策？该不该赋予地方政府制定外商投资政策的权力？这是一个贯彻此前两审的焦点议题。一审稿规定，地方各级人民政府可以在法定权限内制定外商投资促进政策。江小涓、郑功成均对此提出不同观点。“这是前些年非常头疼的问题”，江小涓说，“外资带了一个项目，跑遍全国，就看谁给的政策最优惠”。她建议将上述条款修改为“各级人民政府在法定权限内制定投资优惠政策时，外商投资企业可以平等享用”，体现中外资竞争中性原则。

“一般来说，财务造假被正式认定后，会涉及刑事责任、行政责任和民事责任。”有证券诉讼律师告诉第一财经记者，行政、民事方面，主要是监管的罚款、市场禁入等处罚，以及对投资者损失的赔偿。如果情节严重，直接负责的主管人员、其他直接责任人员，可能被判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或单处二万元以上、二十万元以下罚金。

欧央行“鸽派”超预期推升美元6月14日，欧洲央行宣布维持主要利率不变，同时该行还表示至少将会在2019年夏季前保持利率不变。欧洲央行决定在9月份以后开始放缓量化宽松项目脚步，每月购买资产规模从目前的300亿欧元降至150亿欧元，并在12月份以后彻底停止购买新的债券。欧洲央行行长德拉吉强调，目前没有讨论到何时加息，未来任何有关利率的调整都取决于经济数据以及通胀的进展。他还认为政策前景不确定性正在不断上升，不希望轻视当前所存在的风险。

会议指出，各地区、各部门制定实施与企业生产经营密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件，要把听取企业和行业协会商会意见贯穿全程，这是推进科学民主决策、建设法治政府的重要举措。在制定前，要主动及时了解企业所急所需所盼，努力使拟制定的法规政策更有针对性。在制定过程中，除依法需要保密的外，要通过各种方式向社会公开征求意见或听取有代表性企业的意见，意见采纳情况要及时公布或反馈。实施过程中，要根据实际设置缓冲期，为企业执行留有必要的准备时间。通过提高法规政策制定和实施的公开透明度，防止暗箱操作，更有利于公正有效实施。要加强对法规政策实施的后评估工作，该调整的适时调整，不断提高政府决策质量和水平。

对于企业因计提商誉减值或资产减值所致的大额亏损，市场人士指出，其并不属于日常经营性亏损。“若能保持主业平稳发展，提升公司持续经营能力和抗风险能力，上述亏损情况应该可以在一段时间内逐步扭转。因此企业摆脱困境的重点，还应放到发展主业上来。”去年受新能源整体环境影响而大亏的露笑科技，就在应对措施中提出：将继续开拓市场和销售渠道，加强管理，降低经营成本，扭转亏损局面；同时聚焦主业，改善产业结构，并加大货款回笼力度，改善现金流和运营质量。

此前5月26日晚间，同是浙江地区上市企业的华东医药和佐力药业同时发布公告称，佐力药业控股股东、实控人俞有强及德清县乌灵股权投资合伙企业（有限合伙）拟以协议转让方式将其合计持有的1.13亿股股份（占总股本的18.60%）转让给华东医药，华东医药将成为佐力药业控股股东，这两家企业将成为同一自然人胡凯军实际控制的企业。